现阶段，第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作在陕西相关县区稳步推进，延包工作是巩固党在农村基本经营制度的基础，目的是要确保农民土地权益不受侵害，农村经济社会稳定。中央一以贯之的土地政策为新型农业经营主体（最重要的包含农民专业合作社、家庭农场、农业公司〈农业小微企业〉、种植养殖大户等）的持续稳健经营奠定了制度基础，而在实际的经营过程中，怎么样处理好农村土地三权分立后，不同权利方的利益关系，陕西硕满香农业科技有限公司通过建立完整利益联结的联农带农机制，在咸阳市秦都区开展的土地托管，对其进行了有益的实践探索。

  日前，西部经理人会员俱乐部农业分会钟宏良会长前往咸阳市秦都区双照街办庞东村，走访调研陕西硕满香农业科技有限公司（以下简称“公司”），同公司负责人李锦龙总经理、双照街办庞东村两委会主任梁涛深入交流，对公司和秦都区双照街道庞东村股份经济合作社合作开展的以“党建引领、政企协同、壮大村集体、助力乡村振兴，推进土地托管工作”实施情况做了调研。双方合作短短3年，公司托管服务土地面积从最初的1120亩，跃升到上万亩。托管田块的作物长势和收益情况受到了地方政府和当地村民的一致认同。

  调研发现，之所以能取得各方认同的良好成果，得益于建立完整利益联结的联农带农机制。该机制的建立，充分的发挥村一级党组织的引领作用，两委会监督确保土地所有权收益归村股份经济合作社，并做好协调服务工作，村民以土地承包权入股，成为村股份经济合作社的股东，享受入股分红和利润分红，公司成立健全管理架构和规章制度，开展市场化自主经营，享受相应的利润收益。

  1. 农户保底收益：农户以土地承包权入股村股份经济合作社，成为股东，享有无风险的股份分红收益，即每年每亩土地的固定收益。

  2. 经营净收益按照5∶3∶2的比例分红：经营净收益农户占50%，公司占30%，村股份经济合作社占20%。（每亩净收益=每亩粮食收入-农户保底收益-公司全程托管费用）

  4. 经营投资方式：公司筹措资金，市场化开展全程托管服务工作，农户和村股份经济合作社不作任何生产资金、人力和机械等投入。

  为做好土地托管工作，公司结合当地“一年两熟”的种植模式，制定了详细的粮食（小麦、玉米）全程生产托管服务标准。标准涵盖耕种管收全过程，实现了粮食生产九统一（统一品种，统一施肥，统一机械化播种，统一除草、防病、防虫，统一灌溉、统一机械化收获，统一销售），进而从规模化、集约化、机械化等方面实现农业现代化。

  这一利益联结联农带农机制的建立，构建起了良好的地方营商环境。梁涛主任说：我们村两委会和广大村民对这一机制很认可，更对公司负责人李锦龙总经理的扎实能干精神认可。村民对大面积种植的粮食作物的长势和收益情况很满意。当地原本淳朴的民风有了机制的加持，从制度层面杜绝了公司托管过程中有几率存在的人为破坏现象的发生，干群关系和谐，乡村治理环境更加向好。

  李锦龙总经理表示，目前公司的运营已步入正轨，自己的工作重心也将向有效整合农业产业链上下游资源，降本增效，以及打造品牌农业方面发力。同时不断推进该机制的复制推广，让更多的村集体和村民因该机制的建立而受益。

  调研发现，地方政府和各级主管单位的支持力度显著增大，一些扶农助农项目顺利落地，避免了项目实施过程中的“垒大户”和“撒胡椒面”现象的发生。

  相信村股份经济合作社、广大村民和公司共建的利益联结的联农带农机制实践，在促进新型农业经营主体实现乡村振兴方面必将行稳致远，对有力保障国家粮食安全和农产品有效供给产生重要作用。

  西部经理人会员俱乐部（简称“西部经理人”）成立于2002年，主要为企业家、经理人搭建联谊、学习、交流、自律、塑造，信息、合作、共赢平台,实现资源、资本、人才、信息、项目的快速、精确、高效撮合,促进供应与需求之间的科学规范最优化相互连通，互帮互助，合作共赢。在新的时代，西部经理人农业分会响应乡村振兴国家战略，积极服务新型农业经营主体，为端稳“中国饭碗”贡献聪明才智。